Які дні алкоголь не продають і з чим це пов'язано? Що передбачає антиалкогольна політика? Не всі знають, що в Росії існують дні, якими алкоголь не продають, тому що продавати його заборонено. Ці обмеження введені недарма – у нашій країні є надзвичайно високий рівень алкоголізму.

Алкогольна залежність – проблема, що становить серйозну загрозу життю людини. І хоча деяким, особливо непитущим людям, це здається чимось невинним, алкоголізм останніми роками лише набирає обертів, заманюючи до себе дедалі більше потенційних жертв.

Від алкоголізму не застрахований ніхто, серед тих, хто пристрастився до спиртного, можна зустріти людей різного соціального статусу:

• робітники заводів, фабрик;
• представники керуючих посад;
• творчі особи, такі як актори, співаки та автори романів;
• учні вузів, коледжів та навіть шкіл.

Насторожує той факт, що деякі молоді люди віком до 20 років, а в основному це особи, які не закінчили навчання, буквально стають алкоголіками. Тобто можна сказати, що останнім часом алкоголізм щороку «молодшає».

Саме ці гіркі факти спонукали уряд Росії оголосити заборону на роздрібний продаж спиртного в деякі особливо знаменні дні. Коли забороняється продавати алкогольні напої?

Усі правила ведення державної антиалкогольної політики прописані у законі 171-ФЗ. Інформація, що міститься в ньому, для кращого сприйняття розбита на окремі статті. Так, у другій статті надається чітке визначення спиртних напоїв. Гарячою вважається вся питна продукція, міцність якої перевищує половину градуса.

Тобто це:

1. Усі види пива.
2. Винні напої та вина, в тому числі ігристе та лікер.
3. Найміцніший алкоголь, наприклад, горілка, віскі, текіла.
4. Настоянки на фруктах та ягодах (пуарі, медовуха, сидр).

Тобто весь без винятку спектр алкогольної продукції потрапляє під заборону в деякі дні. У Росії законом визначаються конкретні місця, де продаж «високоградусного» пиття забороняється категорично, а не лише за деякими окремими днями.

В основному це такі території:

• загальнодоступні місця та установи, що спеціалізуються на роботі з людьми, у тому числі з неповнолітніми. Сюди належать лікарні, школи, дитячі садки;
• місця проведення культурних заходів, як-от театри;
• автозаправки;
• транспорт загального користування;
• об'єкти воєнного характеру;
• рухомі торгові точки, наприклад, вагони-ресторани.

У всіх місцях, наведених вище, заборонено продаж алкоголю у час доби, незалежно від цього, у якому регіоні Росії перебуває це місце. Слід згадати, що на заклади громадського харчування жодних законів про заборону торгівлі розважальними напоями не поширюються. Для них є одне правило - не можна продавати алкоголь наввинос.

Існують і особливі дні, в які по всій Росії не знайти магазину, що вільно торгує «високоградусними» напоями. В основному це відбувається у великі свята, коли поява нетверезих людей може стати причиною заворушень. До того ж, людина, що добряче випила, одним тільки видом своїм здатна зіпсувати святковий настрій. То якими днями випивку не продають?

Є кілька дат:

• 1 червня. Це свято вважається днем ​​захисту дітей;
• 1 вересня. Це дата всеросійського дня знань;
• 25 травня. Цього дня у багатьох школах Росії проводиться свято останнього дзвоника. Наголошують його насамперед випускники шкіл – уже не діти, але ще й не дорослі. Хто, як не вони можуть вживати в цей час алкогольні напої? А як відомо, п'яні підлітки, зі своїми легковажністю, здатні наробити великих бід. Щоб такого не траплялося, під час випускних продаж спиртного припиняється;
• 27 червня. Цього дня традиційно проводиться день молоді;
• Всеросійський день тверезості, що відзначається 11 вересня.

Остання дата, свято тверезості має значення для сучасного суспільства. Про те, наскільки знаменною є ця дата, свідчить сприяння самої церкви з державою. День без алкоголю залучає досить велике коло учасників та переслідує різні цілі. Якщо раніше головним завданням проведення свята тверезості була пропаганда здорового способу життя без випивки, то зараз масштаб заходу значно більший.

Завдяки тисячам небайдужих людей свято тверезості тепер зачіпає не лише проблему алкоголізму, а й питання, пов'язані з іншими згубними уподобаннями, такими як тютюнопаління та наркоманія. Оголошуючи заборону на збут алкоголю населенню, держава цим виступає за подібні заходи. Залишається сподівається, що незабаром день тверезості вийде на новий, вищий рівень.

Як було написано раніше, стрімка алкоголізація населення, що загрожує майбутньому країни, змусила уряд Росії вжити додаткових заходів, що обмежують збут спиртного через торгові точки. Так, згідно з п'ятою статтею чинного законодавства, вільний продаж алкоголю повнолітнім дозволено в період з 8.00 до 23.00. Продавати спиртне вночі магазини не мають права.

Крім того, закон надає регіональній владі повну «свободу творчості» стосовно торгівлі хмільною продукцією. Цим уже встигли скористатися деякі суб'єкти Росії.

Ось що вийшло:

1. У Москві вирішили обмежитися чинним законом. Купити пиво, горілку або інше розважальне тут можна з восьмої ранку до одинадцятої вечора;
2. Влада тульської області вирішила збільшити період, коли заборонено торгувати алкоголем. Наразі він триває з 22.00 до 14.00;
3. У підмосков'ї також було вирішено розсунути межі тимчасового проміжку, протягом якого на продаж хмільного діє заборона. Тут не можна займатися продажем спиртових напоїв з 21.00 до одинадцятої ранку;
4. У Санкт-Петербурзі цей проміжок часу на годину коротший – з десятої вечора до 11.00;
5. Місцева влада міста Саратов дозволила торговим точкам відпускати випивку 12 годин на день – з 10 ранку до 10 вечора;
6. В астраханській області справи майже так само – вино можна купити з 10 ранку до 9 вечора;
7. «Тверезий» годинник з 20.00 до 8.00 діє в Ульянівській області. У вихідні ж дні придбати випивку тут не вийде – не продадуть;
8. В Якутії взяти спиртне в магазині вдасться з двох годин до десятої вечора;
9. У Кіровській області заборона на збут спиртовмісної харчової продукції діє з 23.00 до 10.00. Це у звичайні дні. У вихідні алкоголь не продається;
10. Найсухішим регіоном Росії, напевно, є чеченська республіка. Тут вільна відпустка спиртних напоїв повнолітнім здійснюється з 8.00 до 10.00, тобто лише дві години на добу.

Планується, що дні та години, протягом яких торгові точки не продають алкоголь навіть повнолітнім, сприятимуть створенню перешкоди для подальшої алкоголізації населення. Принаймні так вважають деякі представники законодавчої влади в Росії. Але є і противники цієї ідеї.

На перший погляд, заходи, що обмежують продаж хмільного вдень, потрібні. Заборони допоможуть захистити деяку частину населення Росії від купівлі міцного. Отже, рівень алкоголізму у країні неминуче впаде. Але недоліки можна знайти в будь-чому, в тому числі і в антиалкогольній програмі.

На думку аналітиків, чинна зараз антиалкогольна політика має низку недосконалостей, наприклад:

1. Порівняно мала ефективність. Є думка, що заборона вільної торгівлі спиртним у призначені дні не дасть позитивних результатів. Той, хто не уявляє собі життя без засобу для похмеління, все одно знайде шляхи, якими можна буде обійти обмеження, що вводяться державою. Зрештою, є і способи домашнього приготування пива і горілки.
2. Ще одна думка щодо державної антиалкогольної політики полягає в тому, що люди спеціально запасатимуться необхідною кількістю випивки так, щоб її вистачило на всі святкові дні, коли магазини перестануть радувати своєю пропозицією. Але це ще не все. Особливо нетерплячі і пристрасті до міцного громадяни неодмінно витрачатимуть свій запас алкоголю передчасно. У свою чергу, це загрожує важкими інтоксикаціями та іншими проблемами зі здоров'ям;
3. І найнеприємніший наслідок жорстких антиалкогольних заходів – це розростання підпільного ринку фальсифікованих спиртовмісних напоїв. У збільшених кількостях фальсифікати почнуть продавати не лише у святкові, а й у звичайні дні.

Як видно, уряд Росії не стоїть осторонь і не заплющує очі на соціальні проблеми суспільства. Деяким може здатися, що заходи боротьби з неконтрольованим вживанням випивки недостатні. Можливо, це так, але перш ніж вводити щось нове, треба подумати у можливих наслідках, що й робить влада країни.

Заборона на продаж алкоголю у певні вечірні та нічні години встановлено на підставі Федерального Закону N 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) алкогольної продукції». За допомогою цього тимчасового обмеження держава має намір боротися з надмірним споживанням алкогольних напоїв росіянами. Про основні правила та положення, прийняті цією забороною на продаж алкоголю, читайте у цій статті.

Згідно зі статистичними даними, у Росії протягом останніх років склалася не дуже сприятлива обстановка із вживанням алкогольної продукції. Кількість спиртного, що вживається з розрахунку одного громадянина, проти початком 20 століття збільшилася в рази. Але головним гнітючим фактом є те, що проблема суттєво «помолодшала», все частіше спостерігаються випадки підліткового алкоголізму. Саме тому стурбовані депутати вносять та приймають низку законодавчих ініціатив, що накладають певні обмеження та заборони на вільний продаж алкоголю у певний час та певним групам громадян.

Закон про заборону продажу алкоголю у певні години та дні

Стаття 2 у пункті 7 Федерального Закону N171-ФЗ докладно роз'яснює, які саме напої належать до категорії алкогольних: горілка, вино (у тому числі ігристе, лікерне, яблучне або будь-яке фруктове), винна продукція, пиво та напої, виготовлені на його основі ( медовуха, сидр та ін.), а також інші напої, що містять більше 0,5% етилового спирту з розрахунку обсяг готового продукту.

Що стосується правил споживання та реалізації спиртовмісних напоїв, то вони встановлені статтею 16 Федерального Закону 171-ФЗ. Нагадаємо, що торгівлю алкоголем заборонено у наступних громадських місцях:

• на військових об'єктах;
• На території дитячих, навчальних, медичних та спортивних установ та поряд з ними;
• У громадському транспорті міського та приміського сполучення, а також на його зупинках;
• У закладах культури, крім реалізації слабоалкогольних напоїв у точках комунального харчування;
• У місцях великого скупчення людей, як-от ринки, вокзали, аеропорти, і навіть поруч із ними;
• на автозаправних станціях (АЗС);
• У пересувних торгових павільйонах.

Окремо варто зазначити, що законом категорично заборонено продаж алкоголю особам, які не досягли повноліття. Якщо неможливо визначити вік покупця візуально, продавець має право просити пред'явлення документів, щоб переконатися, що покупцю більше 18 років.

За продаж алкоголю неповнолітнім особам згідно зі статтею 14.16 (КоАП) РФ передбачено адміністративне покарання у вигляді штрафу: для простих громадян – від 30 до 50 тисяч рублів; для посадових осіб – від 100 до 200 тисяч рублів; організацій – від 300 до 500 тисяч рублів.

Пункт 5 статті 16 закону N171-ФЗ накладає певні обмеження на годинник продажу алкогольних напоїв та спиртовмісної продукції. Так, наприклад, на федеральному рівні реалізація алкоголю в магазинах роздрібної торгівлі заборонена з 23.00 до 08.00 години. Правило не поширюється на заклади громадського харчування (бари, ресторани, кафе тощо) та безмитної торгівлі (магазини Duty Free в аеропортах та на митних прикордонних пунктах).

Крім цього, закон наділяє правами регіональні влади і дає їм можливість вводити власні тимчасові обмеження щодо відпустки алкогольної продукції населенню в Суб'єктах Федерації.

Наприклад розглянемо часові рамки, встановлені деякими регіонами Російської Федерації:

• Москва - годинник продажу алкогольних напоїв у столиці законодавство затверджено в період з 8.00 до 23.00 години.
• Московська область обмежує торгівлю спиртовмісною продукцією з 23.00 вечора до 8.00 години ранку.
• У Санкт-Петербурзі встановлено заборону на продаж алкоголю з 22.00 до 11.00 (Закрібрання «Про оборот алкогольної та спиртовмісної продукції в Санкт-Петербурзі»).
• Псковська область забороняє продаж спиртовмісної продукції з 21.00 до 11.00 ранку.
• Астраханська область - заборонено продаж алкогольної продукції з 22.00 до 10.00 ранку.
• У Якутії заборонені часові рамки з 20.00 до 14.00 години.
• Безалкогольний годинник у Кіровській області: будні з 23.00 до 10.00, у вихідні заборона починає діяти з 22.00 години вечора.
• Ульянівська область обмежує продаж спиртного у будні з 23.00 до 8.00 (при цьому не допускається роздрібний продаж алкогольної продукції з вмістом етилового спирту понад 15% з 20:00 – 23:00).
• Саратов та область не реалізує алкоголь з 22.00 до 10.00 години.
• У Тульській області можна придбати алкоголь з 14.00 до 22.00 години у будні, а у вихідні продаж алкоголю дозволено з 12 дня до 22 вечора.
• Найжорсткіші умови продажу алкоголю встановлені у Чеченській республіці. Тут продаж міцних напоїв здійснюється лише дві години – з 8.00 до 10.00 години ранку.

Як можна помітити, влада багатьох російських регіонів застосовують жорсткіші обмежувальні рамки, ніж ті, що встановлені федеральним законом 171-ФЗ. Нагадаємо, що на регіональному рівні ці заборони також не стосуються громадського харчування (бари, кафе, ресторани), але поширюються щодо торгівлі спиртними напоями на виніс.

Дні заборони продажу алкоголю у регіонах РФ

Ще одна особливість, встановлена ​​законом, дає право регіонам та суб'єктам федерації вводити власні заборони щодо місць та умов реалізації «міцних» напоїв. Місцева влада поспішила скористатися цими правами: багато міст та областей офіційно позначили додаткові «дні тверезості», протягом яких відпустка алкоголю громадянам повністю заборонена:

• 25 травня – день останнього дзвінка;
• 1 червня – день захисту дітей;
• загальноміські дні випускних балів;
• день молоді – влітку, 27 червня;
• день знань – 1 вересня;
• день тверезості, який щорічно святкується 11 вересня.

У вищезазначені дні повністю заборонено продаж алкоголю наприклад у Курській, Саратовській, Омській та Псковській областях, а Ульянівська область до цих дат додатково оголосила безалкогольними: 12 червня день Росії та день сімейного спілкування – 12 вересня. В Астраханській області не відпускають спиртне у регіональний день тверезості, який щорічно відзначається 15 грудня.

Крім того, обмеження на продаж алкогольних напоїв стосуються місць масового скупчення людей. Торгівля спиртним заборонена на пляжах, міських зонах відпочинку, у храмах та монастирях. Реалізація алкогольної продукції допускається не ближче ніж 150 метрів від вищезгаданих об'єктів.

Всеросійський День тверезості - 11 вересня

Впевнені, що мало хто в Росії знає, що 11 вересня в нашій країні відзначається день тверезості. Що примітно, має глибоке коріння. Його почали відзначати ще 1911 року, у місті Санкт-Петербург, а трохи пізніше починання офіційно підтримала православна церква. Спочатку свято несло важливу творчу місію з деяким релігійним відтінком. За часів Радянського Союзу про цю дату благополучно забули та повернулися до неї лише наприкінці 2005 року.

В даний час день тверезості носить швидше інформаційний характер, що пропагує необхідність утримання від вживання алкогольних напоїв та ведення здорового способу життя. Багато російських міст проводять цього дня тематичні заходи, спортивні свята, спрямовані на боротьбу з алкогольною залежністю. Священнослужителі теж не залишаються осторонь: всім бажаючим проводяться спеціальні служби. І хоча продаж спиртних напоїв 11 вересня заборонено лише в деяких областях і регіонах Росії, проте це чудова нагода задуматися про стан власного здоров'я і зробити перші кроки до відмови від зловживання алкоголем.

Чи дійсні обмеження продажу алкоголю?

Ввівши заборону на реалізацію спиртного у певні години та дні, законодавці сподіваються, що цей захід допоможе скоротити вживання алкоголю населенням. Однак, хоча нова редакція закону і пройшла голосування у Державній Думі, не всі чиновники дотримуються такої думки.

Одні вважають цей захід ефективним, вважаючи, що створювані перешкоди для придбання спиртного у певні дні та години змусять громадян вживати алкоголь у значно меншій кількості. Інші налаштовані скептично щодо доцільності цих обмежень. Опоненти впевнені, що заборона не є панацеєю, стверджуючи, що обмеження не спрацюють, адже спиртне можна закупити про запас і в набагато більшій кількості. А це, у свою чергу, може тільки посилити ситуацію – ймовірність того, що людина, яка має алкогольну залежність, не зможе себе контролювати і вип'є все придбане спиртне відразу, підвищується в рази. Наслідком подібної нестримності можуть стати серйозні отруєння та інтоксикація організму. Крім того, противники заборони небезпідставно вважають, що цей захід може призвести до розвитку тіньового алкогольного ринку та виробництва сурогатних продуктів. Мало того, що це незаконно, але ще й смертельно небезпечно.

Заборона безперечно вирішує лише одну проблему з безлічі – робить алкоголь максимально недоступним до придбання. Але, водночас, ні для кого не секрет, що деякі торгові об'єкти, у гонитві за прибутком, не дотримуються закону, воліючи відкупитися від перевірок або заплатити можливий штраф. З огляду на подібні несприятливі чинники фахівці вважають найбільш доцільним проведення роз'яснювальної роботи в підлітковому середовищі, пропагуючи здоровий спосіб життя на державному рівні. Причому займатися цим необхідно на регулярній основі та на федеральному рівні, з іншого боку, без популяризації спорту та будівництва додаткових спортивних та оздоровчих центрів не обійтися.

Вже понад 100 років 11 вересня — день тверезості в Росії, постає питання, чи продаватимуть цього дня алкоголь на території країни?

За останні кілька років прийнято обмеження та закони, які спрямовані на протистояння проблемі алкоголізму. А список «тверезих» днів збільшився щонайменше в 5 разів у масштабах федерації.

Боротьба з алкоголем йде по всій країні і влада регіонів та областей запроваджує свої, унікальні обмеження у святкові та вихідні дні, для вирішення проблеми національного рівня.

Історія дня тверезості

Перший день тверезості було проведено у 1913 році з ініціативи церковних служителів. З того часу було встановлено традицію протистояти пияцтву.

По всій території країни брали обмеження, продаж алкоголю припинявся у всіх винних крамницях. Люди могли присвятити себе служінню Богу, помолитися за себе і всіх, хто хоче позбутися своїх згубних звичок.

За даними ВООЗ, нормою вживання алкоголю в країні вважається 8 літрів на особу протягом року.

У РФ ця цифра сягала 18 літрів. Незважаючи на те, що того ж таки 1913 року на території країни було 49% чоловіків непитущих, а в рік по всій країні випивалося не більше 4.7 літра алкоголю на одиницю населення.

День тверезості сьогодні

Уряд Російської Федерації розуміє, якого піку досягла проблема збільшення людей із симптомами алкоголізму, і якщо з цією проблемою не боротися ми ризикуємо зіткнутися з катастрофою всеросійського масштабу.

Щорічно приймаються закони про контроль продажу спиртних напоїв, регіони видають власні укази, за якими вводиться заборона на продаж спиртовмісних напоїв у конкретні дні.

У 2017 році розроблявся законопроект, згідно з яким алкогольну продукцію мають розпочати продавати через спеціалізовані точки продажу.

Дані об'єкти мають відповідати спеціальним вимогам: площею 50 кв. м., приміщення має бути окремою будівлею з кількома виходами та ін.

Це нововведення передбачає прибрати алкогольну продукцію міцністю понад 15 градусів із полиць звичайних магазинів. Такий законопроект міг би посилити контроль над надходженням на ринок та обігом контрфактної продукції.

З січня 2018 року набирає чинності новий закон. За ним продаж алкоголю поєднаного зі стимулюючими засобами (таурин, кофеїн та ін.) буде заборонено.

Календар заборони алкоголю

Основні дні, коли на території Росії не продають алкоголь це:

• 11 вересня - День тверезості;
• 1 червня – відзначається всесвітній день присвячений захисту дітей;
• 25 травня та 27 червня - Останній дзвінок та День молоді відповідно;
• період святкування випускних вечорів;
• 1 вересня День знань.

Також відповідь на запитання: «До яких днів діють заборони на реалізацію спиртної продукції?» - Залежить від законів регіону.

Деякі області вводять додаткові обмеження, проводячи не лише зазначені вище дати без алкоголю, спиртним забороняють торгувати в День Росії та День спілкування у родинному колі (12 числа червня та вересня).

У Ульянівській обл. запроваджено обмеження на реалізацію випивки у вихідні дні та свята. Так само не купити випивку міцніше 15 градусів вже після 8 години вечора, що суттєво може зіпсувати деяким громадянам п'ятницю.

Реалізація алкогольної продукції у нічний час

Діючим методом боротьби з алкоголізмом став закон, яким не можна відпускати міцні напої після настання вечора. У день тверезості навіть днем ​​купити випивку не вийде.

В інші дні в різних областях країни продаж алкоголю ведеться по-різному: десь з 8 ранку до 23 години ночі, в іншій області ви не придбаєте спиртного до 10 ранку і після 17 години вечора.

Заборона на продаж алкоголю неповнолітнім громадянам діє постійно. І продавці магазинів суворо дотримуються цих постанов.

Якщо буде зафіксовано порушення, то продавець ризикує бути оштрафованим на суму 30000 рублів, господар магазину отримує штраф від 100000 рублів і можливо буде позбавлений ліцензії на торгівлю.

Особи, які не досягли 18 років можуть бути визнані повнолітніми у разі якщо вони перебувають у шлюбі або є приватними підприємцями. Однак навіть у цьому випадку продавець може відмовити у продажу спиртного, побоюючись штрафних санкцій.

Цілі заходів проти алкоголю

За останні 10 років ситуація з кількістю алкоголіків у країні суттєво змінилася. За даними МОЗ у 2007 році на душу населення вживалося 15 літрів спиртної продукції на рік.

На сьогодні ця цифра впала до 10 літрів. Змінився спосіб життя людей, змінилися цінності.

Якщо попередні роки зберігалася мода ведення розгульного життя з частим вживання алкоголю, сьогодні модно бути успішним і соціально значимим. Домогтися цього можна лише зберігаючи фізичне та психічне здоров'я.

Прикладом є Ульянівська область, де заборона на реалізацію спиртного у вихідні дні введена з метою залучення громадян до культурного відпочинку та залучення інтересу останніх до здорового способу життя. Або село Петрівка, що у Якутії.

Жителі цього села страждали від пияцтва фактично 50% населення. На селищних зборах петрівці вирішили боротися із залежністю і за останні роки підняли свій рейтинг тверезості більш ніж на 30 позицій.

Звичайно, дані введення обмежень подобаються далеко не всім: «Ось захотів я виїхати на дачу у свій вихідний день, випити горілки, попариться в лазні, а в результаті, щоб купити алкоголь, мені доводиться їхати чи не в сусідню область!» - Зазначає незадоволений житель Ульяновської області.

Світ - проти алкоголю

У створенні законів проти алкоголю в Росії вплинули із заходу. Прикладом є і законопроект про організацію окремих площ для продажу міцних спиртних напоїв. Такий закон уже давно діє на території Норвегії та Данії.

Обмеження продажу спиртного на території Сполучених Штатів діють до 21 року. Порушника (підлітка) можуть залучити до соціальних робіт, позбавити прав чи посадити до в'язниці.

Продавця, який продасть алкоголь, чекає штраф та в'язниця. У Європі продавців-порушників посадять у в'язницю від півроку до 6 років, а батьки порушника-покупця будуть змушені виплачувати великий штраф.

У країнах СНД, наприклад у Казахстані, діють заборони на продаж алкоголю після настання 23 години ночі, а купити алкоголь може тільки людина, яка досягла віку 21 рік (як і на території США та Європи). За порушення продавець сплачує штрафи, а неодноразове порушення позбавляє останньої ліцензії на торгівлю.

Депутати РФ виступають із пропозиціями посилити рамки та підняти обмеження до рівня Європи. Але також надходять пропозиції щодо популяризації здорового способу життя зі шкільних років. Бо домогтися покращення ситуації в країні одними заборонами не вдасться.

У Росії правила роздрібного продажу алкогольної та спиртовмісної продукції встановлюються федеральним законодавством. Москва, Московська область та інші регіони мають право ці норми коригувати у бік посилення, наприклад, скорочувати час продажу алкоголю.

Розкажемо докладніше, з скільки й до скільки продають алкоголь у Москві та Московській області у 2019 році і що загрожує порушникам правил реалізації вина, горілки та інших «міцних» та слабоалкольних напоїв.

Федеральний контроль алкогольного обігу

Основним документом, навколо якого будується вся нормативно-правова система регулюватися виробництва та продажу алкоголю, є Федеральний закон від 22.11.1995 р. № 171-ФЗ «Про державне регулювання виробництва та обігу етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції та про обмеження споживання (розпивання) ) алкогольної продукції (у редакції Федерального закону від 07.01.1999 N 18-ФЗ) (зі змінами на 27 грудня 2018 року) (редакція, що діє з 1 січня 2019 року)»

До алкогольної та спиртовмісної продукції закон відносить товари, концентрація в яких етилового спирту вище 0,5% від готового обсягу. Визначення понять:

• алкогольна: міцні напої (горілка, коньяк, віскі), вино, шампанське, лікери, пиво, сидр, медовуха та ін;
• спиртовмісна: харчова (виноматеріали, сусло) та нехарчова з часткою етилового спирту вище 0,5% від готового обсягу.

Збут у роздріб міцного алкоголю в точках надання послуг комунального харчування виробляється лише організаціями. Це зареєстровані у Москві та області юридичні особи. Роздрібний продаж пива, вина, шампанського, сидру в магазинах та в точках з надання послуг громадського харчування дозволено організаціям та ІП.

Для вільного збуту алкоголю реалізатор має оформити ліцензію для проведення цього виду діяльності. Покупець має право запросити у продавця надати документ зі штрихкодом, який несе інформацію про реєстрацію в ЄДАІС.

Протизаконний продаж алкоголю неповнолітнім (п.2 ст.16 ФЗ). Сторона, що продає, має право вимагати у молодого покупця надати будь-який документ, що визначає вік: паспорт, посвідчення водія, посвідку на проживання, диппаспорт, тимчасове посвідчення особи та ін.

Норми закону забороняють продавати алкоголь у будинках, якщо там виконується:

• освітня робота (д/р та школи муніципальні та приватні, профліцеї та ін);
• медична робота;
• культурні чи спортивні заходи;
• на територіях, що примикають до перерахованих будов. Кордони прилеглої зони розмічуються дома органами регіональної влади.

Заборонено збут алкоголю:

• у транспорті, на зупинках, у зонах повітряного та залізничного пасажиропотоку, на АЗС та прилеглих до них ділянках;
• у місцях із великою чисельністю людей під час проведення масових заходів.

Актуальне в наш час питання для продавців та покупців: зі скільки годин продають у 2018 році алкоголь, прописаний у п.9 ст.16 ФЗ. Обмеження роздрібного продажу настає з 23 год. до 8 год. наступного дня за місцевим часом.

Не торкається заборони ФЗ:

• місця, що надають послуги громадського харчування. Продаж алкогольних напоїв відбувається обов'язково у розпакованій тарі або на розлив;
• на бортах кораблів та літаків з використанням прав ЄАЕС;
• у торгових точках безмитного продажу товарів.

Побутова думка, що у великих торгових центрах, таких як Ашан, Перехрестя, Брістоль, Магніт, Стрічка та ін., дозволено нічний збут алкоголю, суперечить дійсності. Усі організації, які займаються оборотом алкогольної та спиртовмісної продукції, повинні підпорядковуватися закону та виконувати його.

ФЗ дає право регіональній законодавчій владі запроваджувати посилюючі заборони на час продажу алкогольного товару. Щоб дізнатися, до скільки продають алкоголь у Москві та Московській області та з скільки продають алкоголь у Москві (2019 рік), необхідно звернутися до місцевого регіонального законодавства.

Обмеження продажу алкоголю у Москві

Опорним документом, що регулює правила та час продажу алкоголю в Москві в 2018 році, є постанова Уряду Москви від 28.12.2005 р. № 1069-ПП про заходи щодо дотримання та контролю правових актів РФ у сфері обігу алкоголю. Постанова зобов'язує прийняття і виконання біля Москви закону № 171-ФЗ від 22.11.1995 р. і його основі регулюється продаж алкоголю у Москві. Час заборони продажу у столиці: з 23 год вечора і до 8 год ранкунаступного дня.

Постанова не тільки регламентує, скільки продають алкоголь у Москві, а й лімітує відстань, на якій заборонено роздрібну торгівлю алкогольною продукцією:

• до дитячих садків, шкіл, профліцеїв – 100 м. Відстань для пунктів, що здійснюють послуги громадського харчування – 25 м;
• до спортивних споруд, медустанов, місць входу/виходу у підземне метро, ​​залізничних станцій, будівель аеропортів та вокзалів – 25 м.

Оновлення інформації:напередодні травневих свят московська влада прийняла рішення обмежити продаж алкоголю в Москві з 29 квітня по 2 травня, а також 9 травня у місцях масового скупчення людей - на святкових заходах, у парках, скверах та пішохідних вулицях.

Обмеження продажу алкоголю в Московській області

Робочим нормативним документом, що регламентує роздрібний продаж алкоголю в Московській області, є закон МО №40/2012-ОЗ від 27.04.2012 р. із змінами на 21.12.2017 р.

У попередній версії закону стаття 6 вводила додаткове вето на збут алкоголю з 21 години до 11 години наступного дня за місцевим часом.

У грудні 2017 р. ст.6 було скасовано і час продажу алкоголю в Московській області закріпився на федеральному рівні. Продаж алкоголю в МО обмежена нічними та ранковими годинами, як і продаж алкоголю в Москві. Час у 2018 році, який забороняє роздрібну реалізацію «міцних» та слабоалкогольних напоїв в області, встановлено з 23 год до 8 годранку наступного дня.

Відповідальність за порушення

Ігнорування норм реалізації алкогольної та спиртовмісної продукції (якщо не тягне за собою кримінальної дії) потрапляє під адміністративну відповідальність ст.14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ від 30.12.2001 р. Дані норми

За поширення алкоголю в місцях продажу в нічний час (стосується всіх регіонів, включаючи Москву та Московську область), штраф:

• посадовим особам – 20 000 – 40 000 руб. плюс повне вилучення алкогольної продукції;
• юридичним особам – 100 000 – 300 000 руб. плюс повне вилучення алкогольної продукції.

Продаж алкоголю неповнолітнім накладає штраф:

• посадовим особам – 100 000 – 200 000 руб.;
• юридичним особам – 300 000 – 500 000 руб.

Алкогольна реалізація без документів, що на це дозволяють:

• посадові особи – 10 000 – 15 000 руб. плюс повне вилучення алкогольної продукції;
• юридичні особи – 200 000 – 300 000 руб. плюс повне вилучення алкогольної продукції.

Чи варто скорочувати час продажу?

Практично щороку порушується питання щодо посилення вимог до продажу алкоголю в Москві. Час хочуть скоротити з розрахунку на споживання алкогольної продукції населенням. МОЗ РФ неодноразово виступало і з більш радикальними пропозиціями, зокрема, повністю заборонити продаж алкоголю у вихідні.

Проте експеримент, який проходив у Московській області, де час продажу алкоголю скоротили, показав, що посилення вимог на обсяги споживання горілки та пива сильно не позначається, а навпаки живить ринок нелегального продажу алкоголю.

А як ви вважаєте, з скільки необхідно продавати алкоголь в Московській області та Москві і до скільки? Напишіть свою думку у коментарях.

Зокрема, Держдума перед настанням Нового року розглядала такий законопроект - дозволити продаж спиртних напоїв лише у спеціально виділених для цього магазинах. Він повинен мати площу не менше 50 квадратів у місті та 25 на селі. Як виняток звичайним магазинам дозволять торгувати спиртним з міцністю менше 12 градусів.

До приміщення крім певної площі пред'являються інші вимоги. По-перше, воно має бути стаціонарним. Мати окремий вхід з вулиці, а не з двору, запасний вихід та власні складські приміщення. Повинне перебувати у власності або орендовано довгостроковим договором, на строки не менше 1 року.

З 1 січня 2019 року обсяг пляшок, у яких продають спиртне, не повинен перевищувати 1 літр, а з 1 січня 2020 року – 0,5 літрів. Такі обмеження не поширюються на спиртне, що виробляється для експорту, для нього дозволено продаж у великих тарах.

Нові обмеження є оновленням законопроекту, який набув чинності 1 липня 2017 року – заборона на роздрібний продаж спиртних напоїв, чия міцність перевищує 6 градусів, у пластикових пляшках об'ємом від 1.5 літра. Насамперед це торкнулося продажу пива, різних коктейлів та дешевого вина.

За словами тих депутатів, які підтримують ухвалення цього законопроекту, він допоможе встановити контроль за незаконним розповсюдженням алкоголю. Подібні закони вже діють у деяких штатах США та країнах Скандинавії – Норвегія, Данія, Швеція.

Дні, за які заборонено продавати алкоголь?

Депутати Росії нарешті ухвалили закони, що забороняють продаж спиртних напоїв у наступні дні:

• 1 червня – у всьому світі прийнято захищати дітей;
• 1 вересня - цього дня діти всієї країни йдуть до школи;
• 25 травня – останній дзвінок;
• У дні, коли в області проходять «Бали випускників»;
• 27 червня – це День молоді;
• У День тверезості відзначається 11 вересня.

• Всі вихідні;
• 12 червня – День Росії;
• 12 вересня – День сімейного спілкування.

У Республіці Комі діє закон, що набрав чинності, забороняє продавати алкоголь у День молоді (27 червня) і найближчі вихідні дні.

Законодавства цих областей накладають повну заборону на продаж алкогольних напоїв у призначені дні!

Нічний продаж алкогольної продукції!

Законодавство РФ обмежує продаж алкогольних напоїв з 23 години до 8 ранку наступного дня. Але у деяких областях збільшили цей термін. Так, наприклад, в Республіці Комі продаж дозволено до 22 годин, у Пскові та Архангельській області алкоголь починають продавати лише з 10 годин наступного дня.

У Кіровській області ситуація така сама, але там, на додаток до цього у вихідні продаж алкоголю припиняють з 17.00. Але найбільш жорстко надійшли в Чеченській республіці – там алкоголь дозволено продавати лише дві години з 8 ранку та до 10 дня. А в дні мусульманських релігійних на неї накладено повну заборону.

Вік із якого можна купувати спиртне?

Законодавство чітко вказує на вік людини, якій продавець може продати алкоголь – це не менше 18 років. Саме з цього віку настає повноліття згідно із законом і людина стає дієздатною, тобто здатною відповідати за свої вчинки.

У 2019 році депутати розглядають оновлення цього закону та хочуть збільшити віку осіб, які допускаються до купівлі алкогольної продукції до 21 року.

Хоча є винятки, це якщо:

• Одружився чи вийшла заміж;
• Відкрив(а) НП.

У такій ситуації людина автоматично переходить у розряд повнолітніх і набуває всіх прав та відповідальності дорослої людини. Проте практика показує, що хлопець навіть якщо покаже у магазині паспорт та свідоцтво про шлюб, алкоголь йому можуть і не продати, що найчастіше трапляється.

Адже продавцю чи власнику торгової точки зовсім не хочеться платити досить суттєві штрафи. А вони такі: продавець як фізична особа платитиме від 30 тисяч до 50 тисяч рублів. А власник торгової точки розщедриться вже як мінімум на 100000, а максимальна сума дорівнює 200 тисяч рублів.

Якщо відповідні органи зафіксують повторне порушення цього закону, то власників може очікувати і кримінальне покарання, до того ж навіть за одноразове порушення можна позбутися дозволу на заняття торговельною діяльністю.

Закон про продаж алкоголю у західних країнах!

Проблема підліткового алкоголізму існує у нас. Благополучна Європа та Америка так само страждають від неї. І влада західних країн вживає своїх заходів щодо її усунення.

Наприклад, у США вік продажу-купівлі алкогольної продукції починається з 21 року і за спробу її порушення продавця можуть посадити у в'язницю, а малолітній покупець може втратити посвідчення водія як мінімум на кілька місяців, сісти на цей же термін у в'язницю або ж заплатить штраф , а може отримати кілька днів громадських робіт.

Такі країни як Ізраїль, Естонія та Швеція саджають продавців у в'язницю строком на півроку, 1 рік та 6 років відповідно. Такі самі порушення передбачені й інших європейських державах. А для неповнолітніх покупців передбачено нехилі штрафи, причому вони накладаються на батьків.

У США мінімальний термін для придбання алкогольної продукції настає з 21 року. І жодних винятків не існує, ні для кого. І це нічиїх прав не обмежує!

До речі, деякі наші депутати також виступають із пропозицією збільшити мінімальний вік тих, хто купує алкоголь до європейського цензу, тим більше, що в Союзі це обмеження чудово діяло.

Добре, якщо всі ці обмеження спрацюють, тому що потрібно. І все це не викличе нової хвилі зростання продажів сурогатних алкогольних напоїв. Недарма багато законодавців пропонують почати з виховання молоді в руслі тверезого життя ще зі шкільних часів. Інакше одними заборонами проблему не вирішити.